Estas reformas, que el presidente destacó como “las más importantes de los últimos 91 años”, tienen como objetivo limitar la intervención del BCRA en el financiamiento del Estado, redefiniendo su finalidad institucional y buscando controlar el gasto público, además de desregular el mercado de capitales.
Desde la perspectiva del gobierno, la emisión monetaria destinada a cubrir el déficit fiscal del Tesoro ha sido identificada como la principal causa de la inflación en la recientes décadas argentinas.
El proyecto enviado al Congreso incluye cinco puntos clave:
El grillete fiscal, cuya implementación acompañará la reforma, introducirá una regla fiscal permanente que establece que si el déficit fiscal persiste durante varios meses consecutivos y el Congreso no logra equilibrar las cuentas, se activará automáticamente un shutdown.
Esta medida impondrá un límite riguroso al Congreso: si el resultado fiscal continúa siendo deficitario durante varios meses seguidos, se deberán tomar acciones para equilibrar las cuentas en un breve lapso y, de no lograrlo, se procederá a la paralización de actividades no esenciales del Estado, así como a la restricción de nuevos gastos, contrataciones y transferencias a las provincias.
El Presidente también anunció una reforma orientada a la liberalización del mercado de capitales. Actualmente, existen regulaciones que limitan las monedas en las que una empresa puede emitir deuda y que requieren autorizaciones para ciertos instrumentos financieros. Con esta reforma, estas restricciones se eliminarán, permitiendo que las empresas emitan bonos en dólares sin necesidad de autorización estatal para cada operación.
De manera similar, se prevé una reforma en el mercado de seguros. En la actualidad, cuando una aseguradora desea lanzar un nuevo producto, debe solicitar autorización al organismo regulador del sector, lo que implica un proceso que puede demorarse. Con la nueva normativa, este procedimiento se suprime, habilitando a las compañías a diseñar y ofrecer sus productos directamente al mercado.
Milei aclaró que las tres reformas —referentes al BCRA, al grillete fiscal y al mercado financiero— serán tratadas en distintas oportunidades en el Congreso, pero que en su conjunto forman un único plan: sin déficit, no será necesario emitir para cubrir el agujero fiscal; sin esta emisión, el BCRA no tendrá capacidad para financiar al Estado; y con un mercado financiero más abierto, tanto la población como las empresas podrán acceder a créditos para sus proyectos sin depender del Estado.
