En las próximas horas funcionarios del Ministerio de Economía van a recibir a dirigentes del campo para analizar la situación del sector después del anuncio de rebaja temporal de retenciones hasta junio para las principales producciones agropecuarias, y la quita definitiva para las producciones regionales. Aunque se puede esperar que sea un encuentro donde se despejen dudas sobre aspectos operativos, existe la expectativa de que la reducción del 20% promedio de los impuestos a las exportaciones se torne definitiva. Y hay motivos importantes para que ello ocurra, según plantean analistas y consultores.
Si bien algunos exponen argumentos más económicos, de que en julio se va a volver a desplomar la liquidación de dólares de la exportación, hay razones de política que pueden tener peso por sí mismas, más allá del estado en que se encuentren las cuentas del fisco. Parte de las dudas se van a despejar el miércoles en la Secretaría de Agricultura indicaron a Ámbito fuentes del sector.
Baja de retenciones y el objetivo de sostener el superávit fiscal
Es de recordar que, al anunciar la medida en la Casa de Gobierno, el ministro de Economía, Luis Caputo, destacó el carácter temporal de la misma, en función de la necesidad de sostener el superávit fiscal. Hasta ahora, todo lo que ha hecho el Palacio de Hacienda, más que tender a la premisa de bajar impuestos, en realidad, el norte que lo guía es no tener déficit. Por algo, el gobierno libertario puso como regla base en el Presupuesto 2025 que si cae la recaudación los gastos caen en la misma proporción.
Para los que suponen que existen razones políticas, está la idea de que el gobierno nacional no se atreverá a restituir las retenciones al nivel anterior, un par de meses antes de las elecciones legislativas, y comprarse una crisis con el campo.
El consultor Salvador Di Stéfano señaló “la baja de retenciones es definitiva”. “Lo que no creo es que el Gobierno vaya a profundizarla. Ojalá pueda seguir bajándola pero creo que esta baja es para siempre”, indicó. El analista dijo que a esa reducción hay que sumar 2,7% que es la brecha entre el “dólar blend” y el dólar mayorista. Consideró, en ese sentido, que la mejora para los exportadores “es muy importante”.
Por su parte, Lorenzo Sigaut Gravina, economista jefe de Equilibra, indicó en un posteo en X que “el costo fiscal de la baja ‘transitoria’ de retenciones para principales cultivos en 2025 tendría mínimo de u$s800 millones y un techo de u$s1.600 millones, si la reducción de derechos de exportación termina volviéndose permanente”. “Hay razones para suponer esto último (la liquidación se desplomaría en julio de 2025)”, indicó Sigaut Gravina.
El economista señaló, por otro lado, que no está claro “cómo se distribuirá la devolución fiscal en la cadena agroindustrial, pero alivio al productor llega justó”. Para los productores que arrendan campos la ecuación le estaba dando negativa debido a la baja de precios, la sequía y el retraso del tipo de cambio.
Gustavo Idígoras, director de la Cámara de la Industria Aceitera de la República Argentina (CIARA) planteó también, cuando se conoció la rebaja: “Habrá que ver cómo actúa la gestión en ese sentido, quizás deciden bajar las retenciones de forma definitiva, pero en un porcentaje menor”.
Al respecto, el Instituto para el Desarrollo Social Argentino (IDESA) consideró que el Gobierno “demostró sensibilidad para reaccionar frente a los problemas del agro. Lo preocupante es que la medida es apenas un paliativo para los productores, pero demanda un gran esfuerzo para la Nación a fin de preservar el equilibrio fiscal”. “La estrategia de reducción parcial y transitoria de los Derechos de Exportación va en sintonía con la idea del gobierno de ir reduciendo gradualmente los impuestos distorsivos a medida que baje el gasto público y crezca el PBI”, dice el reporte privado.
Andrés Reschini, director de la consultora F2, consideró muy posible que el Gobierno deje las retenciones en este nivel luego de junio: “Yo creo que sí…el discurso de Javier Milei en Suiza en Davos dice que ‘hemos iniciado una baja de retenciones a los principales productos agrícolas’. Va a ser muy difícil volver a subirlas en puertas de las elecciones. El argumento de la temporalidad es para que se apuren a liquidar”.
