La propuesta oficial contempla una reforma integral que incluye cambios en el sistema de partidos, el financiamiento electoral, la Boleta Única, las PASO y la incorporación de la Ficha Limpia. Sin embargo, los bloques aliados plantean que algunos de esos temas deberían avanzar por separado, especialmente la iniciativa vinculada con Ficha Limpia.
En la comisión, Edith Terenzi planteó la necesidad de ordenar los giros de los distintos proyectos sobre Ficha Limpia y propuso que fueran analizados de manera conjunta. Martín Goerling Lara también respaldó que ese tema tenga un tratamiento específico, aunque forme parte de la iniciativa oficial.
La principal diferencia sigue concentrada en las elecciones primarias. Mientras el oficialismo sostiene la eliminación de las PASO como uno de los ejes de su propuesta, distintos sectores de la oposición dialoguista plantean alternativas como su suspensión. En el peronismo, en tanto, existe una postura favorable a avanzar primero con los puntos que reúnen consenso y dejar la discusión sobre las primarias para una instancia posterior.
Patricia Bullrich defendió durante la reunión la necesidad de abordar una reforma integral. Entre los temas mencionados estuvieron la cantidad de partidos políticos existentes, los mecanismos de transparencia, el financiamiento, la publicidad electoral, las PASO, los avales, la elección de parlamentarios del Mercosur, la Boleta Única y la Ficha Limpia.
La senadora cuestionó la proliferación de agrupaciones partidarias y sostuvo que los partidos deben representar ideas, rendir cuentas y presentar listas completas. Sobre las PASO, planteó reparos a su carácter obligatorio y al tiempo que demanda el proceso electoral, aunque admitió que podrían existir mecanismos útiles para ordenar las internas de las coaliciones.
Bullrich también planteó la necesidad de avanzar con el debate durante este año, antes de que comiencen a correr los plazos electorales y teniendo en cuenta que una reforma de estas características requiere una mayoría especial. Ante las diferencias entre los bloques, propuso continuar las conversaciones para acercar posiciones.
Desde el peronismo, Gerardo Neder coincidió en la necesidad de continuar con el tratamiento, aunque reclamó que se contemple la diversidad política y territorial del país. Advirtió que una reforma diseñada principalmente desde la perspectiva de los grandes centros urbanos puede no reflejar la realidad de las fuerzas provinciales.
Neder también planteó reparos respecto de una eventual flexibilización de las reglas de financiamiento partidario. En particular, señaló que una mayor libertad para obtener recursos podría facilitar el ingreso de dinero proveniente del narcotráfico y defendió el mantenimiento de restricciones junto con el financiamiento estatal.
El senador sostuvo además que las modificaciones deberían definirse antes del período electoral, pero consideró necesario evitar la aprobación de una iniciativa sin consenso suficiente. En ese sentido, planteó que el debate podría continuar durante el próximo año si no se alcanza un acuerdo en el actual período legislativo.
Jorge Capitanich acompañó el pedido de cuarto intermedio y señaló que existen posibilidades de acuerdo en cuestiones como transparencia y afiliación partidaria. Para el sector peronista, el financiamiento de las fuerzas políticas constituye uno de los puntos centrales y requiere ordenar previamente las coincidencias y diferencias entre los distintos bloques.
Mientras el debate permanece abierto en el Senado, el Gobierno mantiene negociaciones con gobernadores para reunir los apoyos necesarios. El jefe de Gabinete, Diego Santilli, tiene a su cargo parte de esas gestiones y mantuvo encuentros con mandatarios provinciales para intentar acercar posiciones sobre la reforma electoral. Entre los gobernadores que aparecen dentro de esas conversaciones se encuentran Raúl Jalil, Juan Pablo Valdés, Gustavo Sáenz, Osvaldo Jaldo, Carlos Sadir, Leandro Zdero y Gustavo Melella.
La dificultad para alcanzar un acuerdo no se limita a la comisión. La Libertad Avanza necesita reunir una mayoría especial para avanzar con una reforma electoral, mientras que los bloques aliados mantienen diferencias respecto de la eliminación de las PASO y reclaman modificaciones en distintos puntos del proyecto.
Por ahora, el tratamiento quedó nuevamente postergado. El oficialismo busca mantener unificada su propuesta, mientras distintos sectores del Senado intentan avanzar primero sobre los aspectos que cuentan con mayores niveles de coincidencia, con Ficha Limpia entre los principales temas en discusión.
